Rosario busca reconvertir a los cuidacoches con un programa inspirado en el plan Andando
Afiliados Sábado 10 de Octubre de 2026
La ciudad de Rosario avanza en el diseño de un programa de reconversión laboral destinado a los cuidacoches, con el objetivo de ofrecer alternativas de empleo a quienes actualmente desarrollan esa actividad en la vía pública. La iniciativa tomará como referencia el plan Andando, implementado años atrás para reemplazar la tracción a sangre y promover la incorporación de carreros a cooperativas, emprendimientos y espacios de capacitación.
La propuesta municipal se enmarca en la implementación de la Ley provincial 14.486, que prohíbe la actividad de los cuidacoches en Santa Fe y contempla sanciones para quienes incumplan la normativa. En ese contexto, el municipio busca avanzar con un esquema que combine la aplicación de la ley con herramientas de formación y alternativas de inserción laboral.
El intendente de Rosario, Pablo Javkin, anticipó que enviará al Concejo Municipal un proyecto de ordenanza para adherir a la normativa provincial y establecer las condiciones de aplicación en la ciudad.
El antecedente del plan Andando
El programa Andando constituye la principal referencia para el nuevo proyecto. Según los antecedentes difundidos por medios locales, la iniciativa permitió que más de 800 carreros accedieran a distintas alternativas laborales, entre ellas la conformación de cooperativas, el desarrollo de emprendimientos productivos y la capacitación en oficios.
La experiencia buscó ofrecer una salida a quienes dependían de la tracción a sangre para desarrollar sus actividades, mediante herramientas orientadas a generar otras fuentes de ingresos.
Ahora, la administración municipal pretende trasladar parte de ese esquema a la situación de los cuidacoches, con propuestas de formación que faciliten el acceso al mercado laboral formal.
El alcance concreto del nuevo programa, las capacitaciones disponibles y los mecanismos de incorporación deberán definirse en el desarrollo de la iniciativa.
Córdoba también busca alternativas laborales
La discusión sobre cómo abordar el trabajo informal en la vía pública también se instaló en Córdoba, donde se impulsaron experiencias de capacitación e inclusión laboral.
La Universidad Tecnológica Nacional (UTN), Regional Córdoba, puso en marcha un programa piloto destinado inicialmente a trabajadores limpiavidrios. La propuesta contempla formación en jardinería y mantenimiento de espacios verdes, con distintas etapas que incluyen nivelación, recuperación de hábitos laborales y prácticas en ámbitos reales de trabajo.
Por otra parte, la Iglesia católica planteó la posibilidad de crear un registro único para los denominados «naranjitas» y ampliar sus oportunidades mediante la capacitación para desempeñar tareas y servicios de utilidad comunitaria.
Aunque las iniciativas tienen características diferentes, ambas buscan generar alternativas de empleo para personas que actualmente dependen de actividades informales en el espacio público.
Prohibición y reconversión: el desafío de generar empleo
El debate sobre los cuidacoches plantea un desafío para los gobiernos locales: cómo implementar las restricciones legales sin dejar de abordar las condiciones económicas y sociales que llevan a muchas personas a trabajar en la informalidad.
Mientras la provincia de Santa Fe avanza con la prohibición de la actividad, Rosario intenta incorporar una política de reconversión laboral que permita ofrecer otras posibilidades de ingresos.
La efectividad de la propuesta dependerá de su alcance, de los recursos destinados a la capacitación y de la existencia de oportunidades concretas de inserción laboral. La formación, por sí sola, no garantiza el acceso a un empleo si no está acompañada por puestos disponibles, seguimiento y mecanismos de inclusión sostenidos.
La experiencia de Andando aparece así como un antecedente para evaluar. El desafío será determinar si ese modelo puede adaptarse a una población con necesidades y trayectorias laborales diferentes, y si las nuevas herramientas permiten construir alternativas estables para quienes hoy trabajan cuidando vehículos en las calles de Rosario.















